7 cambios de la DGT que se paralizan por las elecciones

Se prometían varias novedades para los conductores en 2023, algunas muy esperadas, pero el adelanto de las elecciones generales da al traste con todas ellas. Las nuevas señales de tráfico, la nueva normativa para vehículos históricos, el carnet B1… La disolución de las Cortes Generales pone fin a la actividad parlamentaria.

¿Qué iniciativas se quedan en suspenso hasta la próxima legislatura? Repasamos los proyectos que estaban en marcha y su situación actual con el asesoramiento del equipo de consultoría de PONS Mobility.

Dentro del proyecto de modificación del Reglamento General de Circulación se incluye la actualización del catálogo de señales de tráfico. La aprobación de estas nuevas señales verticales y horizontales, así como de los elementos de balizamiento, se llevará a cabo de manera conjunta entre la Dirección General de Tráfico (DGT) y el Ministerio de Transporte Movilidad y Agenda Urbana (MITMA).

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El nuevo carnet B1 se recoge en el plan de actuaciones 2022/23 y actualmente está en proceso de análisis. Su introducción en España se realizará según el marco que proporcione la Directiva Europea 2006/126/CE de permisos de conducción, ya que actualmente está definido como opcional. Este permiso habilitaría a jóvenes a partir de 16 años para conducir cuadriciclos pesados, es decir, con motor cuya masa en vacío sea inferior o igual a 400 kilos (550 kg para los vehículos destinados al transporte de mercancías), sin incluir la masa de las baterías para los vehículos eléctricos, y con un motor cuya potencia máxima sea inferior o igual a 15 kW. Se trata de una medida que contribuiría a la promoción del vehículo eléctrico.

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Se recogen en la última modificación de la Ley de Tráfico y Seguridad Vial. Actualmente esta iniciativa, que permitiría al conductor recuperar dos puntos del carnet de conducir, está en proceso de ejecución.

Con estos cursos la DGT pretende incentivar la formación adicional para los conductores con distintas técnicas orientadas a evitar accidentes y reducir el consumo de combustible y las emisiones contaminantes. Para ellos se preparará al conductor para resolver situaciones de peligro, adoptando buenas prácticas en la conducción, utilizando el equipamiento correcto (sobre todo en el caso de usuarios vulnerables como motoristas, ciclistas y usuarios de patinetes) y evitando conductas de riesgo. Para poner en marcha estos cursos de conducción se tiene que aprobar una orden ministerial que regule los requisitos y procedimientos.

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Su entrada en vigor se esperaba para octubre pero ha quedado aplazado. Muchos aficionados a los vehículos clásicos están esperando esta nueva normativa que sustituirá al vigente Reglamento de Vehículos Históricos que se aprobó en 1995. Su objetivo es simplificar, agilizar y abaratar el procedimiento de clasificación de los Vehículos Históricos de forma similar o aproximada a legislaciones del ámbito europeo, especialmente países como Francia, Portugal, Alemania o Grecia, entre otros.

Actualmente en la Unidad de Normativa de la DGT se está terminando el texto definitivo tras analizar todas las aportaciones de los ciudadanos y entidades y teniendo en cuenta también los criterios de la Secretaría General Técnica del Ministerio del Interior.

Desde PONS Mobility nos explican que esta normativa no es de carácter legal, es decir, no requiere procedimiento legislativo en las Cámaras del Congreso y el Senado, sino de carácter reglamentaria por ser un Real Decreto. “Por ello, entiendo que si el texto está redactado con carácter definitivo y existe voluntad de aprobación por los responsables implicados en el asunto no ha de existir obstáculo jurídico para su aprobación incluso antes de celebrarse las elecciones”.

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La DGT también está trabajando es una nueva instrucción de autocaravanas tras recibir distintas propuestas en el Congreso de los Diputados por parte de las asociaciones vinculadas al sector. La Instrucción actual es del año 2008 y ha quedado obsoleta.

La DGT ha redactado una nueva Instrucción que contiene la normativa que afecta al sector de las autocaravanas tanto desde el punto de vista de la normativa de tráfico y circulación de vehículos como desde el punto de vista de otras normativas sectoriales como pueden ser la Ley de Costas o de normativas autonómicas que regulan lugares de estancia y acampada para las propias autocaravanas. “La DGT ya tiene redactada dicha instrucción y pudiera ser que la haya trasladado a alguna asociación vinculada al sector de autocaravanas por si ellos pudieran aportar su punto de vista que mejore la redacción”, nos explican desde PONS Mobility.

Una de estas demandas se centra en las normas sobre parada y estacionamiento debido a que todo lo referente a los lugares al modo y forma de ejecución de dichas paradas o estacionamiento se debe regular por Ordenanza municipal de circulación cuando se realiza en el ámbito urbano.

El objetivo es conseguir una normativa nacional que sea como un "paraguas" para todo el territorio nacional y que oriente a los ayuntamientos en el tratamiento de la regulación para dichos vehículos. De esta manera se beneficiarían tanto los usuarios nacionales y extranjeros de autocaravanas como los propios fabricantes de este tipo de vehículos.

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Desde la DGT y en palabras del propio director general de Tráfico, Pere Navarro, se han pronunciado en diversas ocasiones sobre el uso de los patinetes y otros vehículos de movilidad personal diciendo que es una realidad y lo van a gestionar pero no es su intención promocionarlo. En 2021 entraron en vigor nuevas normas que regulan el uso del patinete, por ejemplo, que no pueden circular por las aceras y que tienen que disponer de un certificado de circulación. Ahora se quiere seguir avanzando con la promoción del seguro obligatorio.

De la gestión de este seguro se va a encargar un grupo de trabajo en el que participan la Dirección General de Tráfico, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, la Fiscalía de Seguridad Vial, el Consorcio de Compensación de Seguros y la Unión Española de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras (UNESPA). Este grupo de trabajo analizará los mecanismos de aseguramiento más adecuados y las reformas normativas necesarias.

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También está paralizado el reparto de los cursos para recuperar puntos de los permisos de conducir. El pasado mes de marzo, el Tribunal Supremo anuló el método de reparto de estos cursos de la DGT basado en un régimen de monopolios territoriales basándose en la regla general de “la libertad de prestación de servicios”.

La propuesta inicial es que la realización de estos cursos se llevará a cabo por centros cuya gestión se basa en una concesión del Ministerio del Interior. De esta manera todo el territorio nacional bajo competencia de la DGT-se excluye Cataluña y el País Vasco- quedaría dividido en cinco zonas, a cada una de las cuales le correspondería uno de los cinco lotes de la licitación. Tras esta anulación por parte del Tribunal Supremo, la DGT no ha movido carta.

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